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                本市知識產權保護工作的有關情況
                來源:天津政務網
                發布時間:
                2019-11-19 13:22
                • 視頻》》1.出臺《條例》的背景和意義
                • 視頻》》2.我市在知識產權保護工作上取得的成效
                • 視頻》》3.如何把握《條例》的立法宗旨和要義
                • 視頻》》4.《條例》包括的主要內容
                • 視頻》》5.下一步,應如何推動《條例》的落實

                  訪談實錄

                   

                  主持人:網民朋友們,大家好!《天津市知識產權保護條例》(以下簡稱《條例》)已於 11月1日起正式施行。今天我們邀請到天津市知識產權局局長吳挺做客天津政務網,為我們解讀《條例》的有關情況。吳局長,您好!

                  吳挺:主持人好,網民朋友們大家好!

                  主持人:吳局長,首先請您為我們介紹出臺《條例》的背景和意義好嗎?

                  吳挺:好的。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視知識產權工作。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出:“倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用。” “加強知識產權保護這是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵”。 市委書記李鴻忠多次指出,要實施最嚴格知█識產權保護。市長張國清在市政府工作報告中要求倡導創新文化,強化知識產權創造、保護和運用。為貫徹落實總書記重要講話精神和市委、市政府領導要求,我們制定實施《條例》是在我國跨入新時代、面監前所未有之大變局、企業急需實施強大知識產權保護的大背景下,立法工作的一項重大舉措,是落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體行動,是貫徹落實市委、市政府工作的具█體舉措,通過在我市建立健全法律規章,破解▓在知識產權保護方面存在的痛點和難點等問題,推動我市知識產權保護法制建設上的取得新成果,有利於進一步健全知識產權保護工作機制,形成知識產權保護工作強大合力,對我市進一步加強知識產權保護,激發創新活力,營造尊重知識價值、公平競爭的營商環境、促進我市高質量發展,必將產生積極影響,他標誌著我市知識產權工作邁上了法制建設的新臺階。

                  主持人:我市在知識產權保護工作上取得了哪些成效呢?

                  吳挺:近年來,天津深入實施知識產權戰略,知識產權創造、運用、保護、管理和服務全面發展,全市企業知識產權主體地位日益鞏固。本市實施機構改革後,重新確定市知識產權戰略領導小組的25個知識產權部門,重組了天津市知識產權局,建立天津濱海新區知識產權保護中心,第三中級人民法院掛牌成立天津知識產權法庭,“12330”知識產權舉報投訴維權援助平臺與12315完成整合等,已經實現全市知識產權保護科學規劃、重點引導、確保落實、全程監督的良好工作格局。2018年以來,全市共查處專利、商標等違法案件1061件,曝光知識產權保護典型案件27起;法院新收知識產權各類民事、行政和刑事案件 4952 件;檢察機關批準逮捕▓侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品類犯罪案件124件193人,提起公訴149 件252人;公安機關破獲知識產權案件53起,抓獲犯罪嫌疑人115人,破獲犯罪金額達2270萬元的假冒“海鷗”表業集團註冊商標案、案值近6億元侵犯鋼管公司著名商標案、案值達2000多萬元侵犯我市某上市公司商業秘密案等重大案件;海關立案查處侵犯知識產權案件110起,查獲侵權█商品66.6萬件;文化市場執法部門立案調查侵權盜版案件15件,收繳非法出版物5304冊,積極營造良好的知識產權保護環境,推進我市知識產權數量的快速增長。截止目前,全市每萬人口發明專利擁有量達到21.9件,居全國第六;全市累計有效註冊商標達到19.6萬件,中國馳名商標總量達156件;擁有地理標誌證明商標累計 25 件,地理標誌保護產品 10 件;植物新品種 19 項,知識產權對天津經濟社會發展發揮了服務支撐作用。

                   

                  市知識產權局局長 吳挺

                  主持人:吳局長,我們是如何把握《條例》的立法宗旨和要義呢?

                  吳挺:《條例》是在實施知識產權戰略,嚴格知識產權保護,營造良好營商環境,推動我國經濟高質量發展的背景下制定的。《條例》嚴格遵循全面保護、嚴格保護、平等保護、依法保護的原則,堅持司法保護、行政保護與社會參與相結合,依法制止不▓正當競爭行為,維護知識產權權利人和相關權利人的合法權益。針對我市存在的知識產權保護立法不完善、保護意識薄弱、執法監督不力、維權工作困難等突出問題,制定並頒布實施《條例》,包括知識產權保護原則和工作機制;明確自然人以及各類法人、非法人組織對自身知識產權保護和尊重他人知識產權的責任和義務,形成知識產權保護合力;構建知識產權糾紛解決機制,暢通行▓政裁決、行政調解、社會調解等多種維權途徑;構建舉報投訴、調查取證、行政查處、判罰執行等知識產權保護鏈條,有效遏制知識產權違法行為;明確部門職責和執法主體,嚴格對政府部門及其工作人員的監督;緊密結合當前我市經濟發展的階段性特征,多措並舉強化知識產權保護。尤其在嚴格知識產權保護方面,條例針對主要的知識產權侵權違法行為,通過提高罰款█額度的基點,設定了嚴於專利法、商標法、版權法、反不正當競爭法等上位法的行政處罰;明確了對重復實施知識產權違法行為依法從重處罰;明確了知識產權信用監管制度,針對知識產權嚴重失信行為設定了禁止或者限制其承接政府投資項目、參加政府采購和招標投標,禁止或者限制其享受有關費用減免、政府資金扶持優惠政策,取消其進入知識產權快速授權、快速維權通道資格,取消其參加政府知識產權表彰、獎勵的評比資格等聯合懲戒措施,進一步增大了侵權違法的成本。同時,條例還對實施知識產權違法行為應當承擔的民事責任和構成犯罪的刑事責任,作出了銜接性規定。

                  主持人:《條例》包括哪些主要內容呢?

                  吳挺:條例分為總則、行政保護、社會保護、糾紛解決機制、執法與處罰、附則,共六章五十八條,充分體現了立法的綜合性和天津特色:(一)健全知識產權保護工作機制。知識產權包括專利、商標、作品、商業秘密、集成電路布圖設計、地理標誌、植物新品種等多個客體,相關的保護和管理工作涉及多個職能部門。條例分別對市和區政府及其有關職能部門的知識產權保護職責作了明確規定,形成了既有統籌協調,又有部門分工負責的知識產權保護工作機制。同時明確推動京津冀知識產權協同保護。(二)加強知識產權行政保護力度。條例專設“行政保護”一章,針對本市重點產業發展、重大經濟項目、重大經濟文化活動中的知識產權保護,明確了引導和支持措施。(三)增強知識產權社會保護意識和能力。條例單設了社會保護一章,引導和促進全社會提高知識產權保護意識,形成保護知識產權的濃厚社會氛圍。(四)開辟便利快捷的維權途徑。條例專設“糾紛解決機制”一章,明確了本市建立和完善知識產權糾紛多元解決機制。(五)破解知識產權案件認定難、取證難等難題。條例創設了技術調查員制度。明確了違法經營額計算方式。引導知識產權相關權利人采取公證的方式保管知識產權相關證明材料。 (六)強化知識產權保護執法與處罰,顯著提高知識產權違法成本。條例在地方立法權限內,通過提高罰款額度的基點,設定了嚴於上位法的行政處罰。明確了對重復實施知識產權違法行為依法從重處罰。明確了知識產權信用監管制度和失信聯合懲戒。

                  主持人:吳局長,下一步,我們如何推動《條例》的落實呢?

                  吳挺:法的生命力在於實施,法的權威也在於實施。加強法規宣傳教育、擴大社會知曉度是保障執法效果的基礎性工作。10月10日,市人大常委會召開實施《條例》推進會,市人大常委會和市政府▓領導對實施條例進行了周密部署。10月31日,市政府新聞辦公室就《天津市知識產權保護條例》的宣傳貫徹召開新聞發布會。下一步,天津市知識產權戰略領導小組成員單位、各區將積極推進《條例》普及宣傳、推動知識產權法律法規實施方面加大工作力度,營造更加良好的社會氛圍和法治環境。一是形成知識產權保護合力。知識產權相關部門將積極溝通,信息共享,做到執法“無縫銜接”;針對本市重點產業發展、重大經濟項目、重大經濟文化活動中的知識產權保護,相關部門將共同做好引導和支持;進一步強化行政執法與司法審判協同聯動;強化執法與多元糾紛解決機制、信用監管、社會服務銜接,充分發揮非訴糾紛解決機制的快速、靈活特點,簡化程序,降低維權的經濟與時間成本,兼顧權利人權益和效率,提高知識產權保護水平。二是提高知識產權行政執法力度。條例增大了知識產權侵權違法的成本,體現了對知識產權侵權行為“零容忍”的鮮明立場。我市將充分發揮綜合執法監管作用,以電子商務領域、外商投資領域及重點商品交易市場為重點,集中力量辦大案要案,嚴厲查處商標侵權、專利侵權、特殊標誌侵權、假冒專利及侵犯商業秘密的不正當競爭行為,切實保護權利人和消費者的合法權益。進一步加大行政執法力度,及時處理知識產權違法案件,根據侵權行為程度給予相應處罰,涉嫌犯罪的依法移送公安機關處理,讓侵權違法行為無處▓遁形,實現知識產權保護守土有責、守土盡責。三是完善知識產權保護體系建設。我市將全力建設好濱海新區知識產權保護中心,加快推進天津市知識產權保護中心建設,加快完善“12330”知識產權舉報投訴維權援助平臺與“12315”整合,推進天津知識產權公證服務中心知識產權服務模式創新,加強知識產權源頭保護,為各類企事業單位和社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權渠道,為我市經濟快速發展▓服務。四是營造良好的知識產權保護氛圍。加強知識產權保護,事關天津經濟動能轉化和營商環境優化,事關天津高質量發展,我們將結合“4.26”知識產權日、全國專利周、商標宣傳月、“12.4”普法宣傳日等活動,通過舉辦專題講座、集中輔導、線上線下互動等多種方式,對《條例》進行全方位、系統性地集中宣貫,讓《條例》家喻戶曉、人人皆知,讓知識產權保護工作深入人心,為打造知識產權保護最優城市和“五個現代化天津”建設做出貢獻。

                  主持人:好。再次感謝吳局長做客天津政務網,為我們詳細介紹本市知識產權保護的有關情況,本期訪談█到此結束!



                     

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